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乡村治理:从身有所栖到心有所寄 ——农业供给侧结构性改革湘赣调研行(上)
2017年05月10日 10:17 来源:光明日报 作者:冯蕾 李慧 龙军等 字号

内容摘要:江西上饶簧岭村通过“文化+旅游”让传统村落焕发新生机。针对不少种粮大户面临的难题,宁乡在金融创新上动脑筋,探索宅基地抵押贷款、农机抵押贷款等。

关键词:乡村治理;乡村;土地;结构性;花园

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  编者按

  5月的湘赣乡村,处处洋溢着蓬勃生机。记者日前走进这里,在泥土的芬芳中感受正在发生的新变化。

  党中央高度重视农业供给侧结构性改革,中央一号文件提出33条推进改革的具体措施。农业供给侧结构性改革既是生产方式的变革,也引领着生活方式、行为方式和思想方式的转变;不只是经济领域的改革,更是涵盖了社会、文化、生态等各个领域。本报今天推出农业供给侧结构性改革湘赣调研行系列报道,为读者提供来自实践一线的思路和启示。

 

  农村“空心”、农户“空巢”、农业“空壳”是当今不少乡村面临的难题。2016年,中国城镇化率已达57.35%,伴随着快速城镇化,大量农民跨出“农门”,农村“三空”化和老龄化问题凸显,“谁来种地、怎样种地”成为亟待破解的一道难题。从城镇化到新型城镇化,各地对城与乡、产与村、人与地关系的理解正在深化。

  日前,记者走进湘赣乡村,探访农业供给侧结构性改革新实践,寻求破解农村“三空”问题的新密码,感悟农业农村正在萌发的新动能。

  土地合作:如何从“单一收入”到“三金农民”

  对比当今的中国与发达国家,差距不在城市,而在乡村。

  要真正缩小城乡二元差距,破解“三空”难题,离不开“产业”二字。其中,土地问题是一道绕不过的坎儿。

  湖南宁乡选择首先在土地的资产整合上动脑筋。

  “土地合作经营刚开始,很多老百姓不理解,不愿意入股。”宁乡大成桥镇鹊山村党支部书记陈剑说,为了让大家理解支持,头一年村里开了大大小小几百次会,一轮轮听取村民意见,完善方案,终于成就了全国有名的土地流转“鹊山模式”。

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